大沧海律师事务所

 

全国优秀律师事务所

全国优秀律师事务所

大沧海律师事务所

 

咨询电话:0372-5936655

安阳总所  郑州分所  北京分所  上海分所

大沧海律师事务所为您解答新型冠状病毒疫情期间工程建设领域相关法律问题

1、新冠肺炎疫情是否属于不可抗力?

答:不可抗力是指当事人在签订合同时不能预见,在合同履行过程中不能避免并且不能克服的客观情况。因不可抗力导致不能履行合同的,部分或全部免除合同当事人的民事责任,但法律另有规定的除外。

新冠肺炎疫情属重大突发公共卫生事件,国家和各省市在疫情发生后均采取了严格的防控措施,当事人在疫情发生前签订合同时不能预见,疫情发生后不能避免和在一定程度上克服,因此新冠肺炎疫情应当属于不可抗力。但这是从一般意义上对疫情性质的界定,具体到个案是否构成不可抗力,还需要根据疫情影响的时间、方式、程度、因果关系等因素具体考量。

 

2、疫情发生前已经延误工期未按约竣工的,是否可以免除责任?

答:不能。根据《合同法》第一百一十七条规定,当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。

3、从疫情发生到防控措施解除期间是否均应计算为不可抗力影响的工期?

答:不应这样计算。新冠肺炎疫情的防控和影响跨越春节假期、国家延长假期、各地市延迟复工期、分区分级推进复工复产期等多个阶段,到目前为止各地仍未达到解除条件,而是采取严格防控措施下推进的复工复产。因此,不可抗力造成的工期延误时间,应根据实际情况,考虑国家延长假期的时间(、当地政府及有关部门通知延迟复工的时间、复工申请审批期、复工申请被批准后的工作人员隔离观察期及防疫物资和防疫措施准备期,这些时间一般都可以认定为因疫情不能履行施工义务的直接影响时间,延误的工期应当给予顺延。

4、施工方主张不可抗力顺延工程工期的,应履行什么义务?

答:根据《合同法》第一百一十八条、《建设工程施工合同示范文本》(GF—2017—0201)第十七条的规定,施工方因疫情影响不能履行施工义务的,应作好及时通知对方、积极避免损失扩大、全面收集提交证据等三方面的工作。尽管新冠肺炎疫情的发生是众所周知的事实,但对于具体的工程项目和合同的影响时间、程度、损失大小等不尽相同,施工方不应当然认为对方与自己认识一致,为避免发生争议,应严格按照法律规定和合同约定履行。

5、施工方因疫情影响要求顺延工期,应走工期变更程序还是工期索赔程序?

答:《建设工程施工合同示范文本》(GF—2017—0201)第10.6条款、第4.4条款主要针对的是工程本身变更引起的工期调整程序,非因疫情发生新增加的工程或工程发生其他变更的,应按示范文本第19条款的索赔程序主张工期顺延。即在当地疫情管控措施命令下达后28天内向监理人递交工期索赔意向通知书,在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交工期索赔报告,疫情事件具有持续影响的,在合理时间间隔继续递交延续索赔通知,在疫情事件影响结束后28天内,向监理人递交最终工期索赔报告,说明最终要求索赔延长的工期,并附必要的记录和证明材料。

6、分包商因疫情影响履行迟延,导致施工总包单位总工期延误是否应予以顺延工期?

答:对于工程总承包或施工总承包单位依法分包的工程,因分包单位受疫情影响不能履行施工任务造成的工期延误,一般可以计算为总包单位因不可抗力影响的总工期,总包单位应将分包单位提交的相关证据资料收集汇总后通知发包单位,并按合同约定期限和程序提出工期索赔。

7、新冠肺炎疫情发生在工程总承包合同设计阶段,是否应对工程总承包单位顺延工期?

答:新冠肺炎疫情防控措施主要避免人员的流动、接触、集中、聚集,防止疫情的扩散和传播,停止工程施工或延期复工是避免施工工人及管理人员之间传染的有效措施,工程设计工作一般由一个或数个设计师即可完成,因此,疫情的发生和防控对工程设计工作进度的影响很小,一般不会因此造成工程总包单位的工期延误。

 

8、发包方要求施工方赶工期增加的费用如何承担?

答:复工后,发包人要求施工方赶工期以弥补延误工期的,经施工方同意,赶工期增加的费用应由发包方给予补偿。

9、发承包双方是否可以新冠疫情发生为由主张解除施工合同?

答:疫情及防控措施都是阶段性的,可能导致施工合同暂时不能履行或部分不能履行,继续履行能够实现合同目的且不会导致利益失衡的,可采取适当延长合同履行期限、价格调整等方式解决,一般不会出现合同完全不能履行或不能实现合同目的而解除合同的情况。

10、发包方能否以新冠肺炎疫情为由主张延期支付工程款?

答:不能。支付工程款属发包方履行金钱给付义务的行为,现代快捷支付方式较为发达,疫情的发生造成无法履行支付到期工程款义务的情况基本不会发生。

11、开发商能否以新冠肺炎疫情影响为由延期向商品房买受人交付房屋?

  答:疫情发生前签订的商品房买卖合同,应根据疫情发生及持续情况具体分析,疫情对开发商按期交房构成实质性影响的期间作为顺延交房期间。但在疫情发生前开发商已构成逾期交房的,不能免除开发商逾期交房的责任。

12、开发商主张顺延交房日期,应履行哪些义务?

答:(1)按照商品房买卖合同的要求,及时向商品房买受人发出不可抗力造成延期交房影响的通知(包括书面、短信、微信、电子邮件等形式);(2)及时收集、固定有效证据(包括政府行政部门颁布的迟延复工、关闭售楼处等场所的通知文件,工地封闭的视频及照片,施工单位向开发商发送的停工报告,劳务人员因疫情管控无法到岗、主材受交通管制等无法到位进场等材料)。

2020年3月12日 08:20
浏览量:0

  /新闻动态/

T:0372-5936655

 

W:www.dacanghai.com